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號(hào)角嘹亮

全面打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)

作為我國(guó)最早設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，珠海如今迎來“四區(qū)”疊加的重大歷史機(jī)遇。珠海要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展？叩問著我們這一代的特區(qū)建設(shè)者。

審視當(dāng)下，珠海實(shí)體經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模仍然不大不強(qiáng)，土地、人才、核心技術(shù)等要素稟賦不足，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，能級(jí)量級(jí)亟待提高，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)偏于薄弱。

這些，是珠海加快突破高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，在新的趕考之路上爭(zhēng)先進(jìn)位，在服務(wù)全國(guó)全省大局上更有擔(dān)當(dāng)、更有作為，必須要破解的短板。

標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵已至的緊迫形勢(shì)，珠海不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。不出發(fā)，什么也不會(huì)有；不“再出發(fā)”，已經(jīng)有的也會(huì)失去。

這座帶著光榮與使命出生的城市，無比迫切地需要一場(chǎng)覺醒，沖開束縛，打破藩籬，丟下包袱，突破瓶頸，書寫新的故事。

圖/吳長(zhǎng)賦

2021年12月，市第九次黨代會(huì)把“產(chǎn)業(yè)第一”擺在全市工作總抓手的首位，這在珠海發(fā)展史上是第一次，極具標(biāo)志性意義。

清醒的判斷、堅(jiān)定的態(tài)度、勇毅的抉擇，是基于對(duì)發(fā)展大勢(shì)的準(zhǔn)確把握。環(huán)顧當(dāng)今中國(guó)，各地以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)謀超越的競(jìng)賽早已悄然鋪開。產(chǎn)業(yè)的高度就是一座城市的高度，珠海一刻也等不得！

市第九次黨代會(huì)以來，市委密集召開常委會(huì)會(huì)議、專題會(huì)、務(wù)虛會(huì)、座談會(huì)等，帶頭把更多精力放在抓產(chǎn)業(yè)謀產(chǎn)業(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、政府流程再造等重點(diǎn)工作進(jìn)行專題研究部署。 

今年1月舉行的珠海市兩會(huì)上，市長(zhǎng)黃志豪在作市政府工作報(bào)告時(shí)表示，要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一”，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展為牽引，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，快速提升城市能級(jí)和量級(jí)，力爭(zhēng)未來5年進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值萬億俱樂部行列。

圖/張洲

近一個(gè)月來，呂玉印、黃志豪等市領(lǐng)導(dǎo)密集奔赴基層一線，率隊(duì)深入各區(qū)、功能區(qū)實(shí)地調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，看園區(qū)建設(shè)、看項(xiàng)目進(jìn)展，進(jìn)企業(yè)參觀、傾聽企業(yè)家的訴求建議。

就在大會(huì)前昔，呂玉印還主持召開珠海招商引資企業(yè)家座談會(huì)，面對(duì)面為企業(yè)家解決問題。

全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)提出，珠海將開展產(chǎn)業(yè)立柱攻堅(jiān)行動(dòng)、招商引資攻堅(jiān)行動(dòng)、土地整備攻堅(jiān)行動(dòng)、園區(qū)提升攻堅(jiān)行動(dòng)、強(qiáng)核賦能攻堅(jiān)行動(dòng)、政府流程再造攻堅(jiān)行動(dòng)六大“攻堅(jiān)行動(dòng)”，全力以赴推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是“高頻詞”，工廠車間是“第一線”，園區(qū)布局、招商引資、項(xiàng)目服務(wù)是“組合拳”……珠海人身上鐫刻著的敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的基因，正在因產(chǎn)業(yè)發(fā)展激發(fā)出磅礴力量。

聚力攻堅(jiān)

推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)第一”加速跑

“今年，我們感受到的是第一位的重視、第一位的支持、第一位的保障。”大會(huì)結(jié)束后，一位企業(yè)家這樣感慨道。

帶著萬千的期待，帶著美好的憧憬，帶著前行的夢(mèng)想，今天，來自不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的企業(yè)家代表也應(yīng)邀參會(huì)，大會(huì)傳遞出的信息讓他們無比振奮和期待。

如今，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一”已經(jīng)成為全市上下的廣泛共識(shí)。百尺竿頭放步行，在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既要有堅(jiān)定的意志、無畏的勇氣，也要有非凡的智慧、科學(xué)的方法。

圖/余浩然

市委市政府此次出臺(tái)實(shí)施“1+5+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策文件，包括1個(gè)實(shí)施方案和5個(gè)十條試行措施、3個(gè)考評(píng)方案。

《方案》提出全市將圍繞引龍頭、促擴(kuò)產(chǎn)、強(qiáng)配套、抓創(chuàng)新、保要素、優(yōu)服務(wù)六大核心路徑，實(shí)施一系列的改革創(chuàng)新舉措，力度前所未有，不少政策舉措都是在我市首次實(shí)施。

如何提高招商服務(wù)水平？ 我市首創(chuàng)建立“企業(yè)管家”服務(wù)體系，為每位來珠投資客商安排專人專車, 提供“管家式”服務(wù)；對(duì)珠海企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)的，本地增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目與市外引進(jìn)項(xiàng)目享有同等待遇。

怎樣更快推動(dòng)項(xiàng)目落地？珠海全面推行“拿地即開工”和“雙容雙承諾”的標(biāo)準(zhǔn)化落地制度，逐步實(shí)現(xiàn)“一站式”代辦服務(wù)；在各級(jí)辦事大廳設(shè)立“企業(yè)不能辦”兜底窗口和專窗工作組，集中受理企業(yè)遇到的“不能辦”、“沒人辦”或者“互為前置”事項(xiàng)。

各種要素保障如何統(tǒng)籌？珠海明確提出按照1年100億、5年不少于500億的標(biāo)準(zhǔn)，加大園區(qū)建設(shè)投入；5年內(nèi)統(tǒng)籌新增和盤活工業(yè)用地約50平方公里，首年熟地整備不少于7000畝；未來5年內(nèi)，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金不少于300億元，“四位一體”普惠金融風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金逐步提升至10億元。

《方案》明確指出，到2025年，全市工業(yè)總產(chǎn)值突破10000億元，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重不低于40%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重不低于30%；全市新增15家以上百億級(jí)制造業(yè)企業(yè)，上市企業(yè)超過50家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破4000家。

干工作抓落實(shí)，最終是要見成效。大會(huì)要求，珠海各級(jí)干部隊(duì)伍要堅(jiān)持惟實(shí)、惟效、惟快的工作導(dǎo)向，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上拿出特區(qū)干部的精神面貌和執(zhí)著勁頭，堅(jiān)決摒棄小成則滿、小富即安的思想，堅(jiān)決杜絕慵懶散慢、得過且過的現(xiàn)象，真正做到想干、敢干、會(huì)干、快干。